RGPD : quelles sont les particularités belges pour le secteur privé ?

Voici 4 points qui concernent tout particulièrement l’ensemble des entreprises privées :

Comme annoncé, la Belgique rabaisse l’âge à partir duquel un enfant peut consentir seul au traitement de ses données dans le cadre de services de la société de l’information de 16 à 13 ans.

Cela ne concerne que les « services de l’information », c’est-à-dire la fourniture dématérialisée de services à distance. On peut penser à l’achat de musique dans un catalogue digital, à un abonnement de musique en streaming, à un service de jeux en ligne ou encore aux réseaux sociaux. Précision importante : dès qu’on sort de ce cadre « dématérialisé » en livrant un bien physique, il ne s’agit plus d’un service de la société de l’information. Donc la vente de jeux, livres, ou vêtements pour enfants via une commande en ligne n’est pas visée par cette question.

Lorsqu’ils traitent des données génétiques, biométriques, des données concernant la santé ou des données pénales, le responsable du traitement et le sous-traitant doivent prendre des mesures supplémentaires :

• dresser une liste des catégories de personnes (donc pas de façon nominale) ayant accès à ces données, en décrivant leur fonction par rapport au traitement des données,
• mettre cette liste à la disposition de l’Autorité de Protection des données. Il sera donc utile de la joindre au registre des traitements,
• veiller à ce que les personnes désignées sur la liste soient tenues au respect du caractère confidentiel des données (par une obligation légale, statutaire, ou par un engagement contractuel).

Le traitement des données à caractère personnel relatives aux condamnations pénales et aux infractions pénales ou aux mesures de sûreté connexes devrait être autorisé par le droit belge :

• pour la gestion de leurs propres contentieux,
• par des avocats ou d’autres conseils juridiques pour la défense de leurs clients,
• en cas de consentement écrit explicite de la personne concernée,
• si la personne concernée a spontanément rendu publiques ces données pour une finalité bien déterminée (l’utilisation d’informations pénales glanées sur des réseaux sociaux ne sera donc pas autorisée).

En temps normal, une entreprise du secteur privé ne doit désigner un délégué à la protection des données qu’en cas de suivi régulier et systématique à grande échelle des personnes concernées, ou en cas de traitement à grande échelle de données particulières.

Or, si cette entreprise souhaite travailler pour une autorité publique fédérale ou reçoit des données d’une autorité publique fédérale, elle devra désigner ce délégué dès que le traitement de données présente un risque élevé pour les personnes concernées. Ce critère déclenche déjà en vertu du RGPD l’obligation de réaliser une analyse d’impact préalable (ou d’y collaborer en tant que sous-traitant). L’Autorité de protection des données a d’ores et déjà édicté une liste de cas où elle estime que ce risque élevé est rencontré.

Les hypothèses dans lesquelles une entreprise qui travaille pour une autorité publique fédérale devra désigner un délégué à la protection des données seront donc plus nombreuses que pour un sous-traitant qui se voit confier des données du secteur privé ou d’une autorité publique d’un autre niveau de pouvoir.

Il devient donc particulièrement crucial de savoir quand on est ou non devant une autorité publique. La loi les liste comme suit :

• l’état fédéral, les entités fédérées et les autorités locales,
• les personnes morales de droit public qui en dépendent,
• mais aussi de façon plus large, les personnes dotées de la personnalité juridique (quelles que soient leur forme et leur nature) qui ont été créées pour satisfaire spécifiquement des besoins d’intérêt général et qui sont soumises à ces autorités (que ce soit pas un financement majoritaire, par un contrôle sur la gestion ou par la désignation de la majorité des membres de l’organe d’administration, de direction ou de surveillance),
• les associations formées par les trois premières catégories.

À côté des sanctions administratives qui contribuent au respect du RGPD, la loi belge maintient des sanctions pénales, comme le faisait la législation belge antérieure au RGPD.

Mieux vaut donc respecter le RGPD et la loi belge !